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打造功能复合的江湾新城! 广珠城轨古镇站TOD综合开发项目公开招标

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11月19日,深圳市合创建设工程顾问有限公司中山分公司在中山公共交易资源网上发布《关于广珠城轨古镇TOD综合开发项目城市设计及控制性详细规划编制服务采购项目(第二次)的招标公告》(以下简称《公告》),对广珠城轨古镇站TOD综合开发项目城市设计及控制性详细规划编制服务采购项目(第二次)进行公开招标采购,资金预算138.6万元。

打造功能复合的江湾新城! 广珠城轨古镇站TOD综合开发项目公开招标招标公告

广珠城轨古镇站TOD综合开发规划由省级批复纳入珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划中,批复规划总面积1486.54亩。古镇TOD综合开发区是以广珠城轨古镇站为核心,以公共交通为导向的开发模式,目标是打造一个集灯饰研发、智能制造、创意文化、休闲旅游、品质生活等功能复合的江湾新城,成为古镇产业升级,经济发展的新增长极。

广珠城轨古镇站TOD综合开发规划用地位于古镇南部,西临西江,与江门隔江相望,南部和东部与横栏镇相连。由于TOD综合开发项目的可建设用地规模较大,为保障片区功能完整性和与镇中心区、镇南片区、同益工业园良好衔接,需将该片区整体进行统筹规划,设计范围为向阳二路、城轨线、西江、镇界围合区域,包括目前不可建设用地和可建用地,总面积约344公顷,其中总规建设用地面积110公顷(包含TOD合作项目99公顷和巨辉混凝土地块5公顷,燃气站3.5公顷,公交停保场2.5公顷)。主要涉及冈东村、冈南村、六坊村和七坊村的属地。

打造功能复合的江湾新城! 广珠城轨古镇站TOD综合开发项目公开招标

据《公告》显示,本次招标项目公示期至2018年11月26日,不允许提交备选方案,不接受联合体形式投标,投标截止时间为2018年12月13日15时00分,开标时间为2018年12月13日15时00分,在招标采购中,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的,本项目废标。据了解,该项目第一次招标就是因为供应商不足三家而废标,所以这是第二次进行公开招标。

打造功能复合的江湾新城! 广珠城轨古镇站TOD综合开发项目公开招标废标公告

设计要求

深入分析古镇镇TOD项目综合开发用地的优势劣势、面临的机遇与问题,依据市镇两级总体规划,前瞻性的研究该片区的发展条件和动力机制。通过科学合理的研究片区功能定位和发展目标等战略问题,做好区域协调,落实片区空间布局、交通组织、环境生态等要素,为该片区开发建设提供依据。设计成果必须达到中华人民共和国关于城市设计、控制性详细规划的相关法律、规范所规定的设计标准、设计深度的要求,设计成果应满足我镇提出的设计任务书的要求。

(一)城市设计要求

1、确定发展目标、战略与职能定位。

在充分调查古镇经济、社会和文化的基础上,深入研究古镇的区位条件和发展优劣势,结合全镇的发展目标和战略,分析古镇灯饰特色产业集群升级的需要,借鉴3个国内外相似成功案例,构思整体开发策略,确定片区一定时期内的经济、社会、建设、环境发展目标及发展战略,确定片区性质与职能。

2、合理安排用地与功能布局。

以片区职能定位为基础,结合“产城人文”融合规划理念,整合区域各种优势资源要素,根据区域的承载能力和发展需要,合理确定各类用地的数量比例,对空间结构和用地布局提出前瞻性的指引,以求实现土地综合效益最大化。要综合考虑长远发展时,先为设计范围内344公顷用地的做好整体布局,再进行110公顷的建设用地功能规划,以便近远期用地规划能够有机联系。

3、确定交通发展策略

在以公共交通为导向的开发模式基础上,结合规划区用地空间结构及其周边地区交通规划,特别要充分利用广珠城轨和西部外环高速、古镇快线、环镇路等道路对本片区的交通提升功能。明确城市交通结构,确定各类交通设施的规模及布局规划,将规划区内公共交通与城轨古镇站交通枢纽进行高效接驳,科学布置公交换乘点、社会停车场等交通设施,合理安排各地块人行系统、车行系统,构建安全、高效、舒适的交通环境。

4、生态保护与利用

由于规划区包含部分农保用地,并且紧邻西江,设计需注重生态环境保护,严禁破坏生态资源,保护现有的江、河等资源,同时也充分利用生态资源建设高品质生产生活环境。确定生态环境保护与建设目标,提出环境综合整治措施。

5、区域景观研究

1)根据功能定位、空间格局和用地布局研究区域总体景观,在尊重自然条件和不可变更的现状设施的基础上,深入挖掘区域滨江景观特色,充分利用好现状自然环境,并通过建筑布局、轴线、重点节点、公共空间、街道景观、天际线、夜景等要素,创造区域特色景观,并提出景观营造的强制控制条件。

2)合理进行建筑布局,确定区域中心地区和标志性建筑,塑造标志性街区景观,对道路两侧景观提出控制指引。

3)研究西江、中心河等水域景观环境及绿地景观结构,划定城市绿化景观控制区。合理确定空间尺度和建筑利用方式,处理好建筑与绿地、岸线的空间关系。

4)充分利用环境要素,并结合古镇灯饰特色产业,进行专题夜景设计,通过水系、绿地、公共空间、建筑、街道等元素,塑造特色夜景,并提出实施管理建议。

6.地下空间利用规划研究

根据规划区用地和建筑功能布局规划,结合道路交通系统,合理划定地下空间开发利用区域,并提出地下空间开发利用的控制和引导措施。

7.确定空间发展时序,开发策略与实施步骤。

由于TOD项目合作开发属省市镇三级合作,对开发建设方面有要求,设计时要结合规划区现状条件,合理安排开发时序,构思整体开发策略与模式,投入产出分析,行动建议,提出规划实施步骤、保障措施和政策建议。通过加快基础设施、公共服务设施和环境设施建设,引导合作区用地推向市场,要编排未来五年政府投资建设计划和地块出让计划。

(二)控制性详细规划编制要求

1、功能定位与发展规模。

在城市设计的基础上,分析规划区发展规模,合理预测规划区人口规模。

2、用地布局与空间管制区划。

结合规划区范围、区位与现状等情况,依照统筹安排、功能协调、结构清晰、紧凑发展、分期建设、留有余地的原则,明确规划区用地布局与空间管制区划。

3、道路交通规划。

结合公共交通为导向的开发模式,明确道路交通结构、公共交通、慢行系统、静态交通、道路竖向规划等,确定各类交通设施的布局原则及布局规划。

4、公共服务体系规划。

结合规划城市空间结构,确定公共管理与公共服务用地及商业服务业设施用地布局;在确定公共设施用地指标的基础上,组织多层次公共服务体系。

5、绿地系统规划

在规划区城市设计中绿地与景观规划的基础上,深化绿地系统规划。

6、开发强度地块控制指标。

结合规划区发展规模与用地空间布局,研究用地开发强度,明确地块控制指标。

7、市政规划。

明确给水、供电、通信、雨水、污水等市政工程设施规划,确定支撑城市发展所需的各类市政工程设施用地指标,合理布局各类市政工程设施用地及管网。依据低影响开发的原则,结合规划区实际情况,落实海绵城市建设方案。

8、综合防灾规划。

确定防洪、消防、人防、抗震防灾、地质灾害防护等规划原则、建设标准、措施及规划布局。确定各类市政工程设施的发展目标及用地布局。

时间进度计划

为保证设计质量,本次规划编制总时间控制为210个自然日,其中包括城市设计、控制性详细规划设计、方案评审、修改、报批等时间,时间节点细分如下:

第一阶段:中标后30日内签订合同,并开展现状调研,计划时间30日。

第二阶段:城市设计及控规初步方案设计阶段,计划时间30日。

第三阶段:城市设计及控规初步方案汇报及深化设计阶段,计划时间30日。

第四阶段:城市设计及控规方案专家及部门评审,征求相关部门意见,按要求提供公示所需资料,并组织公示。计划时间60天。

第五阶段:依据专家意见、部门意见及公示意见完善规划方案并通过规划主管部门审批,报市规划委员会审议,计划时间30天。

第六阶段:根据规划委员会审议意见修改规划方案,完成最终成果,报市人民政府审批,并成果入库,计划时间30日。

注:以上计划时间均指自然日。

相关链接:

什么是TOD?

TOD是一种以公共交通为导向的发展模式,具体是指以公共交通站点为中心,在一定半径范围内规划建设集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的区域,使公共交通的使用或步行出入最大化,同时拓宽优化城镇发展新空间,促进城镇区域协调发展。

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