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住建部:将投入213亿推进生活垃圾处理设施建设

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6月28日,住建部和生态环境部的例行新闻发布会,都重点关注垃圾分类这一主题。住建部城市建设司副司长张乐群在住建部第二季度例行新闻发布会表示,将继续投入213亿元加快推进生活垃圾处理设施建设,满足生活垃圾分类处理需求。同日,生态环境部新闻发言人刘友宾在生态环境部例行发布会上表示,下一步,生态环境部将垃圾分类的突出问题纳入中央生态环境保护督察,督促各级政府切实履行主体责任。业内人士表示,尽管垃圾分类目前处于政策红利期,迎来行业发展的难得机遇,但相关工作也任重道远。

稳步推进垃圾分类工作

在住建部的新闻发布会上,张乐群重点介绍了目前全国垃圾分类工作的相关进展。他表示,截至目前,134家中央单位、27家驻京部队和各省直机关以全面推行生活垃圾分类;46个垃圾分类先行先试重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正在逐步建立,已配备厨余垃圾分类运输车近5000辆,有害垃圾分类运输车近1000辆,并将继续投入213亿元加快推进处理设施建设,满足生活垃圾分类处理需求;各重点城市开展生活垃圾分类入户宣传已超过1900万人次,参与的志愿者超过70万。

生态环境部则决定,下一步要将垃圾分类的突出问题纳入中央生态环境保护督察,督促各级政府切实履行主体责任。刘有宾表示,将依托“无废城市”建设试点,引导城市持续推进垃圾的精细化管理。同时,继续配合做好固废法的修改和尽快发布及推行垃圾分类制度工作,加强垃圾污染环境的监督执法。

同时,各地的垃圾分类工作也正积极推进。2019年7月1日起,《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施。根据条例规定,单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的,以及个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放的,都将各有罚则。除上海外,北京、广州、深圳等地已相继启动制定修订相关地方法规。

张乐群透露,目前上海、厦门、深圳、宁波、杭州和北京等城市的生活垃圾分类已覆盖70%以上。

根据住建部等部委近日印发的《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,到2022年,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

垃圾分类概念股表现活跃

6月28日,垃圾分类概念股表现活跃,中环装备、绿色动力、中原环保、川润股份、申华股份等个股收盘时均收报涨停。

兴业证券最新研报认为,垃圾分类的实施从长期看将有效实现垃圾减量化,提升下游处置效率,利好循环经济的推进。垃圾分类在居民收储环节开始推广,在一定程度上有利于缓解人工成本压力。

相关数据表明,随着垃圾分类工作推进,市场潜力大。以厨余垃圾为例,根据长江证券测算,若到2020年46个垃圾分类先行先试重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统可带来的餐厨项目投资空间约498亿元,到2025年全国所有地级市所需投资约1555亿元。

不过相对于投资者的热捧,相关公司则相对“冷静”。

6月28日,绿色动力在互动平台表示,公司两个生活垃圾中转项目分别位于广东东莞与甘肃张掖。由于当地尚未推行生活垃圾分类,对中转项目的要求和影响尚不确定。公司生活垃圾焚烧发电厂目前处理的是未经分类的生活垃圾,经分类后的生活垃圾含水率将降低,可能会提高单吨发电量,发电效率具体变化情况有待垃圾分类实施后检验。

龙马环卫则在近日提示风险称,截至2019年第一季度,公司垃圾分类涉及的环卫装备收入和环卫服务收入占比较小。

业内人士认为,垃圾分类虽然目前处于政策红利期,迎来行业发展的难得机遇。但是,相关工作还任重道远。住建部城市建设司副司长张乐群表示,生活垃圾分类是一项系统性工作,要坚持政府推动、全民参与的原则。

国信证券则认为,垃圾分类将推动整个固废产业链的协同发展,整体行业趋势已经形成。但垃圾分类将是一场持久战,需要政府投入加大,各地将因地制宜制定合理方案,并需要居民的配合。后续随着垃圾分类的推进,垃圾分类政策在新的重点城市落地,行业有望在反复中前行。

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